在去年年底舉行的平板拖車三包立法聽證會上,國家質(zhì)檢總局(下稱“質(zhì)檢總局”)法規(guī)司司長曾表示,目前平板拖車三包出臺的時機和條款已成熟。質(zhì)檢總局正在加緊制定平板拖車產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任標準,以及平板拖車三包實施細則和操作指南,并希望盡快出臺。
中國平板拖車工業(yè)協(xié)會相關負責人表示,目前暫未收到消息說平板拖車三包規(guī)定馬上要出臺。而全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹亦表示,沒有聽到平板拖車三包規(guī)定將在近日出臺的消息,他預計,平板拖車三包規(guī)定最快可能在今年下半年出臺。
對此,中消協(xié)律師團團長張飛認為,從首次平板拖車三包規(guī)定開始征求意見到現(xiàn)在,已經(jīng)醞釀了5年時間,而質(zhì)檢總局1月中旬公布的征求意見稿二稿修訂后內(nèi)容已經(jīng)相對完善,具備了推出的可能性。他表示,為了使更多消費者的權益受到保障,平板拖車三包規(guī)定應盡快推出。
14日,記者多次致電質(zhì)檢總局查詢有關平板拖車三包規(guī)定何時出臺,但截至發(fā)稿時未收到回復。
事實上,早在2004年12月30日,國家質(zhì)檢總局就將當時起草的《家用平板拖車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定(草案)》對外征集意見。當時曾有傳聞,平板拖車三包規(guī)定要在2005年的“3·15”之前實施,但之后一直沒有下文。“千喚萬喚不出來”,在平板拖車三包規(guī)定遲遲不出臺背后,是急速攀升的平板拖車質(zhì)量投訴。
3月14日,搜狐平板拖車聯(lián)合益普索研究集團在京發(fā)布的“2011~2012中國平板拖車投訴報告”顯示,在去年4月1日至今年3月6日期間,在搜狐平板拖車投訴平臺上產(chǎn)生的3195條各類與平板拖車相關的投訴問題中,與質(zhì)量相關的投訴高達93%,涉及的生產(chǎn)企業(yè)多達數(shù)十家,涵蓋了進口品牌、合資品牌及自主品牌。
據(jù)中消協(xié)2月公布的2011年全國受理消費投訴情況,隨著私家車保有量的增加,消費者對平板拖車的投訴也隨之增長。據(jù)統(tǒng)計,去年全國消協(xié)組織共受理平板拖車投訴16805件,同比增長19.2%,投訴量再創(chuàng)新高,是投訴量同比上升幅度最大的商品。其中,涉及質(zhì)量安全問題的占54.7%,制動系統(tǒng)失靈、發(fā)動機性能故障等關系行車安全的問題,成為消費者關注的熱點
中消協(xié)指出,一些新車由于平板拖車質(zhì)量不過硬,剛過保修期就出現(xiàn)問題。此外,一些品牌平板拖車經(jīng)營者在新車銷售過程中,在隨車附件上做文章,存在故意隱瞞平板拖車真實情況,侵害消費者合法權益的現(xiàn)象。
對此,中國法學會消費者權益保護法研究會理事郝慶豐指出,近年來關于平板拖車質(zhì)量的投訴數(shù)量快速攀升,但有關平板拖車三包及召回管理相關規(guī)定的缺位,使得大部分消費者維權無門。而消費者協(xié)會作為消費者維權的窗口,卻一直處在有名無權的尷尬中,難以發(fā)揮實質(zhì)性作用。
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