我國水罐消防車行業(yè)發(fā)展,實際上看,是管理沒有跟上,所以實行了世界上最高補貼的后果是什么:是消防車生產(chǎn)企業(yè)最終補貼穩(wěn)賺不賠,電池裝的多補貼高,但安全性低。(水罐消防車)政策里面沒有對企業(yè)提出要求,這是高補貼的很大漏洞。
后果之二是消防車生產(chǎn)企業(yè)只想利益沒有義務(wù),不想去降低成本營造市場,反而是故意抬高車價,根本不去考慮水罐消防車向無補貼方向的過渡;后果之三是大部分補貼成了消防車企業(yè)的超額利潤,普通納稅人的錢補給了少數(shù)人,人為地造成了社會不公。
“我們知道江南(消防車)很有名,他去年得到的補貼是68.565億,股東分紅是32.2億,這在我們消防車行業(yè)是絕無僅有的,這幾年我對消防車行業(yè)的利潤做了統(tǒng)計,少的是2%,多的是5%,到8%就不得了,而這個利潤高的已經(jīng)是不像話!睏钤If。
應(yīng)該按照國務(wù)院常務(wù)會議的精神,里面提到要堅持市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動。“補貼”的錢必須低于電池成本,這樣你才不能再拼命裝電池,如果拼命裝電池會使車子重量增加,能耗增加,多裝不必要的電池卻能多拿補貼。 此外,各個消防車企業(yè)2016年銷售的消防車中新能源車必須占1%以上,才能獲得補貼,這個限額必須要有,模仿美國加州的辦法,不足1%的就要罰,就可以促使企業(yè)主動謀劃生產(chǎn)價格合理有銷路的水罐消防車。
針對水罐消防車行業(yè)依靠補貼“畸形”發(fā)展的現(xiàn)狀,楊裕生談及了三點改革建議:
首先,建議國務(wù)院要為“十三五”的水罐消防車補貼總額設(shè)定一個上限,補多少要先算了再用,不可讓四部委先用了再算。
其次,是明確各個消防車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,實現(xiàn)適當(dāng)補貼,責(zé)任指標(biāo),超額有獎,以罰促產(chǎn)。
最后,是繼續(xù)加強對水罐消防車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持。參考美國加州的政策措施,它的核心內(nèi)容要求消防車生產(chǎn)商在加州銷售的乘用車小型車當(dāng)中必須含有一定比例零排量或者部分零排量的車輛。
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