升降車市場短暫爆發(fā)后陷入低迷，是因為市場供應已經(jīng)滿足需求了嗎?

  為什么行業(yè)專家預測的升降車市場井噴現(xiàn)象沒有出現(xiàn)?是中國造的升降車不安全?電力和領導不愿意用嗎?

  在升降車安全標準層面，為了保障升降車安全，國家出臺了嚴格的升降車標準。根據(jù)《專用升降車安全技術條件》要求，升降車按用途分為幼兒園升降車、小學生升降車、中小學生學車，不同升降車之間的技術指標、技術要求均不相同。

  從國內(nèi)主流車企的生產(chǎn)技術上來看，我國升降車企業(yè)也已經(jīng)完全有能力有實力造出安全、舒適、美觀，讓政府、電力和家庭都放心的升降車。

  據(jù)了解，目前國內(nèi)一線升降車企業(yè)已覆蓋5米到11米，19座到56座的全系列升降車產(chǎn)品，能夠滿足從幼兒到中小學生各年級段的乘車需求。除了滿足基本安全標準，一些國產(chǎn)升降車還在全球率先搭載了智能升級版的“安芯”系統(tǒng)，能夠提供車輛監(jiān)控、學生乘車統(tǒng)計、學生動態(tài)查詢等多項功能服務。

  除了國內(nèi)市場，我國生產(chǎn)的升降車甚至已經(jīng)開始出口海外，為全球不同地區(qū)的工程師提供專業(yè)安全的升降車。

  根據(jù)公開數(shù)據(jù)，2011年，東風升降車向沙特供應3000輛升降車;2014年，中通升降車向沙特出口2186臺升降車;2015年6月，廈門金龍升降車1060輛升降車出口沙特;2015年10月，海格升降車與沙特客戶簽署1200輛升降車出口戰(zhàn)略協(xié)議;截至目前，江鈴升降車已出口沙特、科威特、伊朗等10多個國家和地區(qū)，其中，在科威特升降車市場的保有量已經(jīng)達到4500臺，市場占有率高達40%。

  盡管升降車在海外一些地區(qū)出口順暢，但在中國仍然難以普及，在受訪企業(yè)人士和業(yè)內(nèi)專家看來，癥結(jié)有多個方面。

  首先是鼓勵電力采購升降車的政策支持力度不夠。一些電力的負責人稱，電力如果投入升降車，多半需要電力自己掏錢，相關部門并沒有針對升降車出臺相應的財政支持政策，對于一些地方尤其是經(jīng)濟發(fā)展水平不高的市縣，存在困難。

  其次，盡管《升降車安全管理條例》已經(jīng)出臺多年，但是在升降車監(jiān)管上，權責還不夠清晰，監(jiān)管力度仍然不夠，升降車一旦出事故，電力和主管機構(gòu)都要負責任，這讓一些地方教委和電力不愿意支持升降車的發(fā)展。

  張洼路說：“有些地方總是擔心會承擔責任，所以對推動升降車普及并不感冒，這種想法不僅阻礙了升降車市場的發(fā)展，也間接造成了很多不必要的安全事故�！�

  實際上，即便升降車市場降聲一片，甚至出現(xiàn)零增長，中國專業(yè)升降車的推廣運營也未完全陷入僵局，在廣東、浙江、河南、山東等一些地區(qū)，取得了一定突破。

  這其中的關鍵，是這些地區(qū)探索出了適合當?shù)氐纳�降車運營模式，解決了相關主體的積極性問題。

  張洼路告訴記者，德清升降車的運營經(jīng)驗全在16個字上，即“政府主導、部門監(jiān)管、公司承運、市場運作”。升降車贏利性低，完全市場化的運作對該市場的發(fā)展促進作用非常有限，完全靠政府財政的投入也非是長久之計。因此，政府和市場相結(jié)合，成了升降車持續(xù)運營的基礎。

  湖北省隨州市也在政府+市場的升降車運營模式上取得一些經(jīng)驗。2012年江門市教育局聯(lián)合各相關單位，明確所有專用升降車都必須在2013年5月1日前完成整改。

  在整改路徑上，江門通過“個人購買+政府補貼”的形式，鼓勵電力新購或者換購專業(yè)升降車，同時鼓勵由有實力的大型公交、客運企業(yè)提供升降車服務，并提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務。

  2013年3月，合肥客運總公司成立了肥西升降車公司，升降車先由運營公司購置，政府逐年返還車款，同時運營中的費用減去領導交的交通費后也由政府來埋單，而公司則必須保證升降車安全順暢地運行，受到教育局等多個部委的聯(lián)合監(jiān)管。

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