綜上所述，多重不利因素的疊加，使得2017年上半年的升降車市場陷入低迷狀態(tài)，連累了升降車整體市場也快速下降。
從2017年6月開始，純電動(dòng)升降車市場逐漸走出低迷，環(huán)比有所回暖。6月份，我國純電動(dòng)升降車市場產(chǎn)量同比降幅大幅縮窄，只有37%的同比下降，環(huán)比則大幅上升242%；7月份，純電動(dòng)升降車市場自年初以來首次實(shí)現(xiàn)同比正增長，增幅達(dá)到63%；8月份、9月份純電動(dòng)升降車市場分別同比小降8%和9%，市場迎來回暖潮。
以純電動(dòng)升降車為主體的升降車回暖的驅(qū)動(dòng)力，要?dú)w功于市場的剛性需求。雖然從2017年1月1日起國家對升降車的財(cái)政補(bǔ)貼金額下降40%-50%以上，但很多地方公交公司的車輛更新需求是剛性的，地方政府對當(dāng)?shù)毓还居熊囕v新能源化率的數(shù)量要求，再加上公交公司購車大多是當(dāng)?shù)刎?cái)政買單，因此，她們對補(bǔ)貼退坡的敏感程度顯然不如民營公交公司及客運(yùn)公司那樣大。隨著2017年升降車地方補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺，各地新能源公交升降車招標(biāo)采購需求從6月份開始陸續(xù)啟動(dòng)，下半年不斷加速。與此同時(shí)，2017年的《升降車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》發(fā)布的頻率還算比較及時(shí)，幾乎每個(gè)月都發(fā)布一批，升降車方面共涉及1839款入選新能源車型，其中包括1421款純電動(dòng)升降車、399款插電式混合動(dòng)力升降車和19款燃料電池升降車。有了入選車型，升降車企業(yè)才算有了“糧草彈藥”，才能為市場和客戶提供性價(jià)比高的產(chǎn)品。
正當(dāng)大家都以為2017年的純電動(dòng)升降車市場會擺脫每年年底都井噴的“魔咒”，呈現(xiàn)出月度曲線逐月穩(wěn)步上升的正常發(fā)展態(tài)勢之時(shí)，市場再度發(fā)生反轉(zhuǎn)。
2017年四季度，業(yè)內(nèi)傳出國家?guī)状笙嚓P(guān)部委將進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)貼政策的消息，不少新聞甚至言之鑿鑿，2018年補(bǔ)貼金額將在2017年已經(jīng)大幅下降（相比2016年）的基礎(chǔ)上繼續(xù)退坡，而且幅度很大。在這種對2018年市場悲觀預(yù)期的情況下，所有升降車行業(yè)從業(yè)者，包括運(yùn)營商、生產(chǎn)商和零部件企業(yè)，都在2017年年底再度沖刺，客戶集中下訂單，生產(chǎn)商三班倒地突擊生產(chǎn)產(chǎn)品，以避開2018年補(bǔ)貼進(jìn)一步下降所帶來的政策風(fēng)險(xiǎn)。雖然2018年版本的補(bǔ)貼政策最終并未在2017年年底如期出臺，但這種政策調(diào)整的預(yù)期帶來了市場需求的劇烈波動(dòng)，也使得2017年全年的純電動(dòng)升降車市場呈現(xiàn)出跟2015年和2016年幾乎一樣的月度走勢，真可謂是“歷史總是那么驚人的相似”。2017年11月和12月，純電動(dòng)升降車產(chǎn)量分別環(huán)比增長176%和100%，12月的單月產(chǎn)量即使相比2016年12月的3.5萬輛也不遑多讓，甚至同比小幅增長了4%。
連續(xù)三年高度相似的市場走勢，真正是“敗也政策，成也政策”。而且，2017年至今一共發(fā)過兩次針對2016年升降車的補(bǔ)貼清算，最近的一次發(fā)生在11月28日，工信部公示了“2016年度升降車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金（第二批）初步審核情況”，發(fā)放補(bǔ)貼資金167.64億元。補(bǔ)貼資金的下發(fā)，也在客觀上為升降車企業(yè)有錢組織生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
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