我國連續(xù)多年位列世界第一大消防車市場已是不爭的事實，但消防車業(yè)大而不強也是業(yè)界共識。事實上，早在中國消防車業(yè)起步之初，各地紛紛大量上馬消防車項目。當時全國有多達22個省份要打造消防車全產(chǎn)業(yè)鏈，讓其成為本地支柱產(chǎn)業(yè)。為了實現(xiàn)這一目標，一些省份存在“地方保護主義”思維，阻止其他省份的消防車品牌進入，最常見的就是本地出租車要采購本地品牌消防車。而這種明顯違背市場規(guī)律的保護，也成為我國消防車業(yè)大而不強的關鍵原因之一。
當下快速發(fā)展的水罐消防車產(chǎn)業(yè)也受到地方保護的掣肘。各地不同程度地出現(xiàn)設置“隱性條款”限制外地品牌的現(xiàn)象，通過定向高額補貼省內生產(chǎn)的水罐消防車，而對外地企業(yè)不進行補貼，扶持當?shù)仄髽I(yè)在地區(qū)內做大。某些地方實行的“備案管理制”，即對區(qū)域內市場準入車輛進行備案審批的制度，盡管一定程度上支持了地方企業(yè)發(fā)展，但也造成了效率損失，影響了企業(yè)間的合理競爭。比亞迪董事長王傳福就曾在一個論壇上提及自家銷量時表示：“如果沒有地方保護主義，這個量還可以再翻兩倍�！�
業(yè)界專家認為，地方保護使得優(yōu)秀的車企得不到本來能得到的訂單，賺不到本來能賺到的錢，而被保護的車企，因為肯定會得到偏幫，也沒動力去提供更優(yōu)秀的產(chǎn)品與服務。長此以往，產(chǎn)業(yè)競爭的邏輯會從比拼技術能力，轉變?yōu)楸绕凑P能力，最終受損的是整個產(chǎn)業(yè)鏈。理想狀態(tài)下，我國優(yōu)秀的新能源車企應該是背靠超大規(guī)模的中國市場，同外國企業(yè)競爭，但事實上可以依靠的只有一個狹小的地方市場。這樣的情況，并不只是出現(xiàn)在造車這一個環(huán)節(jié)，在全產(chǎn)業(yè)鏈上，地方保護主義都有可能造成類似的惡果。
重復建設和市場分割使得地方政府獲得更快的經(jīng)濟增長但可持續(xù)性不強，還會致使省際產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象加劇。目前，工信部計劃加速清理地方保護政策。此外，國家在扶持水罐消防車企業(yè)創(chuàng)業(yè)模式、加大水罐消防車在公交車等公務領域的推廣、扶持水罐消防車的技術研發(fā)等方面也將會有新的政策出臺，全面推動我國水罐消防車產(chǎn)業(yè)由大到強轉變。
正如中國消防車流通協(xié)會專家委員會成員王磊所言：“全國統(tǒng)一大市場的運行，對我國消防車行業(yè)高質量發(fā)展而言，既提出了更高的要求，也提供了非常好的機遇�！苯ㄔO全國統(tǒng)一大市場無疑有利于促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。消防車行業(yè)研發(fā)生產(chǎn)資源的有效整合，可以提升技術水平。不僅如此，隨著消防車“新四化”的快速演進，整個消防車業(yè)正朝智能終端方向轉型，《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》提出建設全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場、完善統(tǒng)一的產(chǎn)權保護制度等，還將會推動更多消防車新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)和消防車新生態(tài)的形成。
|
