談到拖車(chē)結(jié)果調(diào)整的具體形式,佘振清列舉了以下五種形式:
一是政策調(diào)控將改變多、小、散的行業(yè)格局。2010年10月18日,工信部發(fā)布了《拖車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》征求意見(jiàn)稿,規(guī)定了拖車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的投資總額、自有資金和生產(chǎn)許可條件,特別是對(duì)拖車(chē)底盤(pán)生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格控制,為新進(jìn)入拖車(chē)領(lǐng)域的企業(yè)設(shè)置了很高的準(zhǔn)入門(mén)檻,加上對(duì)產(chǎn)能的要求,每年將從市場(chǎng)上淘汰至少三五家的拖車(chē)品牌,這項(xiàng)政策的落實(shí),將改變拖車(chē)行業(yè)多、小、散的行業(yè)格局。
二是政策對(duì)拖車(chē)實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力的規(guī)定。2010年8月13日,交通運(yùn)輸部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路拖運(yùn)運(yùn)力調(diào)控推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排工作的通知》,明確要求嚴(yán)格控制新增道路拖運(yùn)班線和運(yùn)力,完善拖運(yùn)班線和運(yùn)力許可管理方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高營(yíng)運(yùn)拖車(chē)實(shí)載率,這對(duì)拖車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)生根本的影響,而這種影響的結(jié)果必然會(huì)促進(jìn)拖車(chē)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是政策對(duì)提高批量、減少品牌的要求。交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司副司長(zhǎng)王水平曾表示,“車(chē)型繁雜對(duì)于運(yùn)輸行業(yè)可以說(shuō)是一場(chǎng)災(zāi)難”,并明確指出“這種萬(wàn)國(guó)牌的情況肯定要退出,適當(dāng)?shù)募小!辟苷袂逭J(rèn)為,這是政府調(diào)控部門(mén)引導(dǎo)拖車(chē)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)信號(hào),應(yīng)該引起拖車(chē)企業(yè)的高度重視。
四是在國(guó)家政策和政府調(diào)控部門(mén)推動(dòng)下,拖運(yùn)拖車(chē)化將成為趨勢(shì)。城市拖車(chē)和道路拖運(yùn)不再是跨行業(yè)、跨部門(mén)的兩種拖運(yùn)模式,而是將打破城市、城間界限,形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、無(wú)縫連接的公路拖運(yùn)網(wǎng)絡(luò),在這種形勢(shì)下,大中型拖車(chē)中拖車(chē)拖車(chē)的市場(chǎng)份額將會(huì)不斷提高。
五是通過(guò)修訂營(yíng)運(yùn)拖車(chē)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)拖車(chē)產(chǎn)品的技術(shù)走勢(shì)。2010年版《營(yíng)運(yùn)拖車(chē)類型劃分及等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的修訂主要圍繞拖車(chē)安全、節(jié)能、環(huán)保這三條主線,修訂內(nèi)容凸顯出安全為本、節(jié)能降耗、減排環(huán)保的中心思想。首先,修訂內(nèi)容增加了后置發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)安裝自動(dòng)滅火裝置和溫度報(bào)警系統(tǒng)的要求、側(cè)傾穩(wěn)定性的要求、乘客門(mén)應(yīng)急控制器的要求、胎壓監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)的規(guī)定等,引導(dǎo)拖車(chē)產(chǎn)品向“更安全”方向發(fā)展;其次,修訂內(nèi)容還增加了對(duì)燃料消耗量限值的要求和對(duì)電磁風(fēng)扇離合器或其他節(jié)能風(fēng)扇散熱系統(tǒng)的規(guī)定,這對(duì)推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義;同時(shí)它還明確規(guī)定營(yíng)運(yùn)拖車(chē)排放限值必須符合GB3847、GB11340、GB14762、GB14763、GB18285以及國(guó)家對(duì)于節(jié)能減排工作的要求。佘振清對(duì)此總結(jié)道:“安全、節(jié)能、環(huán)保是拖車(chē)行業(yè)永恒的主題,是拖車(chē)技術(shù)發(fā)展的根本目標(biāo),本次修訂的內(nèi)容都是最近幾年拖車(chē)技術(shù)進(jìn)步和國(guó)家政策關(guān)注的重點(diǎn),對(duì)未來(lái)拖車(chē)產(chǎn)品的發(fā)展具有積極的引導(dǎo)作用!
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